行走在當(dāng)下的廣東，大灣區(qū)內(nèi)地城市群深度融合、動能澎湃，粵東粵西粵北城市煥發(fā)新彩、生機(jī)盎然。城市發(fā)展?fàn)恳?jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。

3月18日，省委城市工作會議在廣州召開，這是繼2016年全省城市工作會議后，廣東時隔10年再次召開城市工作會議。

當(dāng)城鎮(zhèn)化率突破75%、位居全國前列，廣東的城市將如何再發(fā)展？如何讓每一個夢想，都能在這片熱土中找到棲息的屋檐？會上透露的關(guān)鍵信息，勾勒出未來“廣式”城市生活新方式的藍(lán)圖。

“城”績?nèi)绾稳〉茫?/strong>

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。自改革開放至今，廣東成長為經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省，城市作為載體發(fā)揮著重要作用。

看宏觀數(shù)據(jù)，廣東的國民生產(chǎn)總值中，93%的GDP來自五大都市圈，達(dá)到13.3萬億元；城市空間中，承載全部31個制造業(yè)大類、服務(wù)業(yè)十大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

看民生細(xì)節(jié)，千行百業(yè)蓬勃發(fā)展，支撐起千家萬戶的幸福生活。五大都市圈共容納1.1億常住人口，珠三角城市群常住人口近8000萬人。“十四五”城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)超700萬人、約占全國1/10。

看發(fā)展進(jìn)程，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”牽引下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板進(jìn)一步補(bǔ)齊?？h城常住人口城鎮(zhèn)化率提升至46.5%，818個典型鎮(zhèn)聯(lián)城帶村，大中小城市與小城鎮(zhèn)進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展。

回顧近半世紀(jì)的發(fā)展之路，“城”就與成績在廣東同頻共振：到“十四五”期末，廣東城鎮(zhèn)化率提高到75.9%，連續(xù)25年在各省、自治區(qū)中位列第一；“軌道上的大灣區(qū)”等工程建設(shè)讓城市間聯(lián)系更緊密，不斷拓展的綠地公園、愈發(fā)扎實的管廊設(shè)施等讓城市生活更加安全舒適。

隨著城市發(fā)展，我們對城市生活方式有了更高的期盼。討論上班時，你盼望通勤時間縮短半個小時；臨近假期時，你希望附近“刷新”一批好玩不貴的寶藏打卡點……

城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期、城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主——一個個體感的冷暖，印證著城市發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。

面對這一重大變化，2025年中央城市工作會議綱舉目張，提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，為走出中國特色城市現(xiàn)代化新路子提供了重要認(rèn)識論和方法論。

未來如何“城”就？

“在1億人茫茫人海中，我也不覺得自己渺小。”

“遇到一時困難？總會有援手相助渡過難關(guān)”

……

在無數(shù)“廣漂”青年的感悟中，“廣式”生活有著獨(dú)特優(yōu)勢：機(jī)會多，煩惱少；上限高，成本低。未來，這些優(yōu)勢還將被進(jìn)一步放大。

比如，未來城市空間藍(lán)圖中，價值鏈頂端“皇冠明珠”的位置已經(jīng)留好，等你在億萬人中脫穎而出；

又比如，“重啟夢想”的場景將與城中村握手樓“脫鉤”，人才公寓、保障房將成為奮斗者的庇護(hù)所。

去年5月，人和鎮(zhèn)“廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建工程噪音區(qū)治理”項目安置房交樓儀式現(xiàn)場。南方+記者 梁文祥 攝

去年5月，人和鎮(zhèn)“廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建工程噪音區(qū)治理”項目安置房交樓儀式現(xiàn)場。南方+記者 梁文祥 攝

一切愿景，都藏在廣東對城市工作各項部署的字里行間。隨著省委城市工作會議召開，大小“城”事進(jìn)一步優(yōu)化，將更有力地托舉你的明天。

圍繞中央城市工作會議提出的“兩個轉(zhuǎn)向”，省委城市工作會議結(jié)合廣東城市發(fā)展實際作出一系列部署，在推動“兩個轉(zhuǎn)向”中激活城市發(fā)展持久動能、增強(qiáng)城市核心競爭力。省“十五五”規(guī)劃建議及省政府工作報告中，“城市”字眼出現(xiàn)數(shù)十次，覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理、生態(tài)、文化等各類核心議題。

宏觀上，廣東將著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，以打造粵港澳大灣區(qū)世界級城市群為牽引，分類推進(jìn)五大都市圈建設(shè)；推動粵東粵西粵北城市融灣發(fā)展，形成群圈互促、灣帶聯(lián)動的城市格局。

微觀上，廣東圍繞安居住房、“一老一小”等“身邊事”做足功夫。2026年，廣東計劃新開工改造600個老舊小區(qū)，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，健全住房租賃市場制度，更好滿足多樣化住房需求。

省委城市工作會議上，還對廣東《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（稿）》作了說明。該稿圍繞“一個優(yōu)化、六大建設(shè)”提出20余項舉措，提出到2030年，廣東現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展；到2035年，基本建成具有中國氣派、嶺南風(fēng)格、廣東特色的現(xiàn)代化人民城市。

各地如何“城”長？

70余年來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程；未來，如何以城市發(fā)展走在前列，帶動支撐廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列？省委城市工作會議上，多地分享了寶貴的實踐經(jīng)驗。

其中，廣深兩座核心城市作為廣東高質(zhì)量發(fā)展主引擎，在“十五五”時期承擔(dān)起一系列重點任務(wù)：

廣州提出一系列舉措，包括今年完成城市更新投資2000億元以上等，持續(xù)鞏固提升“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，將宜居、宜業(yè)、宜游的環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的吸引力和競爭力；

“雙千兆、全光網(wǎng)、1毫秒、萬物聯(lián)”成為深圳智慧城市建設(shè)的一抹亮色；接下來，該市提出不斷提升城市發(fā)展集約度、綜合承載力、核心競爭力，加快打造具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。

去年11月9日，十五運(yùn)公路自行車女子個人賽決賽現(xiàn)場，參賽選手經(jīng)過珠海城市地標(biāo)“日月貝”。 新華社發(fā)

去年11月9日，十五運(yùn)公路自行車女子個人賽決賽現(xiàn)場，參賽選手經(jīng)過珠海城市地標(biāo)“日月貝”。 新華社發(fā)

在珠江口西岸，珠海的“宜居”有口皆碑。在此基礎(chǔ)上，該市以打造活力之城、創(chuàng)新之城、美麗之城、共富之城“四個之城”為抓手，2025年打造超500 場文體賽事活動、2個千億級產(chǎn)業(yè)集群等，人均民生支出全省第二，“風(fēng)景區(qū)中的城市”成為風(fēng)貌特色。

廣東東西兩翼，汕頭、湛江在去年迎來高鐵通車，接下來將繼續(xù)抓住省域副中心城市建設(shè)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇加快發(fā)展。

對此，汕頭提出積極對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造連接大灣區(qū)和長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略支點；湛江則提出打造“AI滲透之城”，引入華為、阿里云、云天勵飛等企業(yè)作為“城市合伙人”，支撐廣東東西兩翼聚勢騰飛。

在區(qū)縣一級，圍繞構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市體系，多地針對自身情況展開探索：

佛山南海提出建設(shè)環(huán)西江北江先行區(qū)、全力推進(jìn)19個廣佛聯(lián)通項目等，續(xù)寫“廣佛同城，南海先行”新答卷；

在揭陽惠來，“一化一?！蓖瓿僧a(chǎn)值3500億元，“隆江豬腳”等特色品牌越叫越響，全力打造“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的高品質(zhì)城市。

“十五五”開局之年，廣東提出制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合發(fā)展。在專家看來，高質(zhì)量城鎮(zhèn)化將為這一目標(biāo)提供助力。“服務(wù)業(yè)需要面對面的互動，人口密度和人口規(guī)模是其發(fā)展所高度依賴的因素?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘說，“從高端服務(wù)到尖端創(chuàng)新，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新增長極的形成大都有賴于城市人口集聚?！?/p>

珠江潮涌，嶺南日新。廣東的城市建設(shè)正以前所未有的活力，開拓著高質(zhì)量發(fā)展的廣闊新空間。（邵一弘）